九游老哥云
两会聚焦|供需协同，助力数字化生长——“十四五”网络清静工业思索
2021-03-09
摘要：3月5日，十三届天下人大四次聚会在北京人民大礼堂开幕，国务院总理李克强向大会作了政府事情报告。政府事情报告中指出，“十四五”时期我国将加速数字化生长，打造数字经济新优势，协同推进数字工业化和工业数字化转型，加速数字社会建想程序，提高数字政府建设水平，营造优异数字生态，建设数字中国。随着数字化的快速生长，确保数字时代的网络清静是主要议题。本文将从网络清静工业生长泛起显着融合拓展趋势、网络清静工业生长“短板”和“堵点”并存、构建“一载双驱”的网络清静工业生长框架三方面概述“十四五”时代网络清静工业生长的思索。
近年来，随着信息手艺和互联网应用的快速生长，网络清静工业获得了长足希望，受2020年新冠肺炎疫情等突发因素影响，其对经济社会生涯的主要意义获得进一步凸显。“十四五”时期，面临越发重大的形势，应牢牢掌握“数字化生长”主线，统筹供需两侧资源，助力更高水平的数字化清静生长，修建网络清静工业的新生长名堂。
网络清静工业生长泛起显着融合拓展趋势
我国网络清静工业的生长，受到国际、海内多种因素影响。整体来看主要影响因素包括国际形势、海内政策情形、工业历史基础及工业自身的生长趋势等几个方面。
首先，国际形势重大，我国网络清静亟待拓展。一段时间以来，西方个体国家在5G、网络服务、芯片供应链、战略阻止、情报共享等领域，对我国接纳多条理、组合式的手艺阻挠。近期较有代表性的行动包括提出“净网妄想”、签署“布拉格协议”、宣布“日光浴妄想”、强化“五眼同盟”相助等。这也为我国的网络清静生长敲响警钟，若是焦点要害手艺受制于人，不钻营自力立异和一连拓展，网络清静甚至国家清静都将面临严肃挑战。
其次，海内政策愈加重视社会整体网络清静能力。2020年是“十三五”和“十四五”的衔接期，中央先后宣布了多部重磅政策文件，主题涵盖“十四五”妄想建议、“新基建”、新业态新模式、深化融合生长等。从这些高规格政策文件的内容来看，网络清静工业生长的主线进一步清晰，即顺应生长新名堂的需要，服务于增强网络清静包管系统和能力这一新时期的网络清静生长总体要求，为信息手艺、互联网与实体经济更好地融合提供强有力的综合包管，为融合生长中的经济社会提供综合化、整体性的网络清静基础支持和物质包管。
最后，网络清静工业生长融合化特点显著。一方面，网络清静工业自身的生长历程体现了融合化的特点和趋势。我国网络清静工业生长至今，先后履历了以通讯保密、盘算机与互联网、要害信息基础设施为焦点的三个生长阶段，目今处于信息手艺与实体经济融合的大配景，网络清静工业现阶段的生长焦点自然是顺应并服务于这种融合。另一方面，网络清静工业链的延伸和工业门类间的整合，也充分体现了网络清静工业的融合。近年来，原有的以防护为主的网络清静手艺已无法知足日益迫切的市场清静需求，工业链条亟待向底层手艺和服务两头拓展延伸；同时，网络清静行业与互联网、信息手艺工业之间的资产整合与重组，也充分反应了网络清静工业日趋底层化、融合化和服务化的显著特点。
网络清静工业生长“短板”和“堵点”并存
现在，我国网络清静主要防护产品系统基本建设，手艺和服务包管能力一连增强，网络清静工业取得了长足希望。可是，从工业短板和需求堵点两个角度看，“十四五”时期网络清静工业生长依然任重道远。
首先，网络清静工业生长面临三大短板。一是工业规模相对较小。凭证中国信息通讯研究院宣布的《中国网络清静工业白皮书（2020）》中数据显示，我国网络清静工业2019年规模为1563.59亿元人民币。只管年增添率抵达17.1%，可是，清静投入占信息化总投入的比例缺乏1%，与蓬勃国家8%-10%的现状仍有较大差别，与我国近40万亿元人民币规模的数字经济体量并不相当。二是受制瓶颈多。从目今网络清静工业链的衔接看，我国网络清静产品只管部分性能指标抵达甚至领先国际水平，但网络清静产品从门类及标准规则等角度面临严肃的“卡脖子”问题。三是应用挑战大。随着新手艺应用的日益更新，网络清静工业生长面临日趋增多的新挑战，尤其是在国家鼎力大举提倡的“新基建”、新消耗等典范应用场景及种种异构笔直行业需求，要求网络清静产品从设计理念、焦点算法、产品形态等多方面做出调解。
其次，网络清静需求保存三大堵点。一是难防护。在5G、云盘算、工业互联网等新型基础设施的加持下，网络清静防护的界线越来越模糊，甚至逐步消逝。这无疑将对古板的基于分区分域防护的思绪带来根天性攻击。未来，在新的情形下怎样做好网络清静防护，是用户和供应商双方配合面临的磨练。二是难兼容。关于用户而言，网络清静防护事情是一连性的历程，面临新的清静建设要求和模式，怎样统筹治理差别阶段、差别厂商标准的装备，又怎样实现装备、系统向新应用系统的平滑迁徙而不必大规模增添本钱，都是需求侧的焦点关切问题。三是难预防。新清静危害一直涌现且隐藏性、破损性逐渐增强，在这种情形下，单靠“堆装备”的方法往往难以奏效，怎样提高网络危害和威胁的预判发明、应急处置惩罚等能力，迫在眉睫。
构建“一载双驱”的网络清静工业生长框架
“十四五”时期，网络清静工业怎样在供应侧、需求侧的动态平衡下坚持一连快速生长，值得深入思索。除了一连推进供应侧、需求侧的刷新之外，还离不开一个强盛的生长载体做为引擎，即数字中国建设生长平台。数字中国是中央一连强调的一项重大生长决议，能为网络清静工业生长一连注入强盛的刷新动力。因此，“十四五”时期网络清静工业的生长，需要综合运用供应侧刷新、需求侧拉动、以及数字中国生长载体这三方面要素，搭建起“一载双驱”的生长思绪框架。
首先，强化载体引领作用。一方面，充分依托“数字中国”战略主线，构建完善以“新基建”、“新经济”、“新型智慧都会”等政策系统之间的衔接协同，重点结构工业互联网、5G、人工智能等新偏向。另一方面，科学研究制订并宣布响应的网络清静配套专项妄想，增强网络清静工业生长的目的偏向共识，凝聚产学研用各方实力，有用推进网络清静包管系统的完善、网络清静能力的提升。
其次，深化供应侧刷新立异。一方面，顺应网络清静工业融合生长趋势，构建涵盖基础底层清静、外围防护清静、服务运营清静在内的“三位一体”网络清静工业链及其生态系统，重点关注以自主立异为焦点的基础底层清静和以动态清静为焦点的服务运营清静这两头，以求逐步解决“卡脖子”和“一连清静”等要害问题。另一方面，围绕互联网和信息手艺应用的新热门领域，如5G、量子信息、区块链、数字钱币等，深入研究潜在的网络清静新危害类型，并通过一连的自力立异和短板手艺团结攻关，提高知足新应用要求的网络清静产品、手艺和服务自主供应能力，以供应侧刷新创立并引领新需求生长。
最后，推进需求侧刷新牵引。基于对需求侧现存主要堵点的综合考量，可从培育贯彻网络清静理念、推进树模指导、增强应用包管等维度，一连增强需求侧对网络清静工业的拉动和牵引作用。在网络清静理念方面，强化“清静即服务”理念的推广和贯彻，从以前着重网络清静装备等硬件资产，逐步转到注重网络清静防护实效上来，同时优化刷新响应的网络清静责任评价审核机制；在树模引领方面，接纳多种行动勉励政企用户接纳网络清静立异手艺产品和服务，并通过行业、区域树模等形式逐步发动更大规模的应用接纳；在应用包管方面，充分验展包管等社会救援机制的作用，研究设立服务于重点领域、行业接纳网络清静立异产品服务的包管制度，并完善响应的定损评估标准等配套机制。别的，在构建形成新的需求侧刷新牵引力的同时，也需重视助力推进现有需求侧相关制度的完善。
